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“高考考试英语命题不再规范考试概要”的权威依据

来源:www.gbsjsxy.com 2024-11-02

听人说,以后的高考考试英语(新高考考试)不会再有考试概要了!

这是不是真的?有权威依据吗?

是的,从2020年开始,“推行普高新课程的省份不再拟定考试概要”,这在2019年6月11日国务院办公厅下发的《国务院办公厅关于新年代推进普高育人方法改革的指导建议》中有明确说明:有关原文如下:

(十五)深化考试命题改革。学业水平选择性考试与高等学校招生全国统一考试命题要以普高课程标准和高校人才选拔需要为依据,推行普高新课程的省份不再拟定考试概要。优化考试内容,突出立德树人导向,重点考查学生运用所学常识剖析问题和解决问题的能力。革新考试试题形式,加大情境设计,重视联系社会生活实质,增加综合性、开放性、应用性、探究性考试试题。科学设置考试试题困难程度,命题要符合相应学业水平标准,体现不同考试功能。加大命题能力建设,优化命题职员结构,加快题库建设,打造命题评估规范,提升命题水平。

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附完整原文:

国务院办公厅关于新年代推进普高育人方法改革的指导建议

国办发〔2019〕29号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  普高教育是国民教育体系的要紧组成部分,在人才培养中起着承上启下的重点用途。办好普高教育,对于巩固义务教育普及成就、增强高等教育进步后劲、进一步提升国民整体素质具备要紧意义。为贯彻落实全国教育大会精神,统筹推进普高新课程改革和高考考试综合改革,全方位提升普高教育水平,经国务院赞同,现就新年代推进普高育人方法改革提出如下建议。

  1、总体需要

  (一)指导思想。坚持以习近平新年代中国特点社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全方位贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,进步素质教育,遵循教育规律,围绕凝聚人心、健全人格、开发人力、培育人才、造福人民的工作目的,深化育人重点环节和重点范围改革,坚决扭转片面应试教育倾向,切实提升育人水平,为学生适应社会生活、同意高等教育和将来职业进步打好基础,努力培养德智体美劳全方位进步的社会主义建设者和接班人。

  (二)改革目的。到2022年,德智体美劳全方位培养体系进一步健全,立德树人落实机制进一步完善。普高新课程新教程全方位推行,适应学生全方位而有个性进步的教育教学改革深入推进,选课走班教学习管理机制基本健全,科学的教育评价和考试招生规范基本打造,师资和办学条件得到有效保障,普高多元化有特点进步的格局基本形成。

  2、构建全方位培养体系

  (三)突出德育年代性。坚持把立德树人融入思想道德教育、文化常识教育、社会实践教育各环节。深入拓展习近平新年代中国特点社会主义思想教育,强化理想信念教育,引导学生树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观,切实增强“四个自信”,厚植爱党爱国爱人民思想情怀,立志听党话、跟党走,树立为中华民族伟大复兴而勤奋学习的远大志向。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入拓展中华出色传统文化教育,加大学生品德教育,帮助学生培养好个人品德和社会公德。要结合实质拟定德育工作推行策略,突出思想政治课重点地位,充分发挥各学科德育功能,积极拓展党团组织活动和主题教育、仪式教育、实践教育等活动。

  (四)强化综合素质培养。改进科学文化教育,统筹课堂学习和课外实践,强化实验操作,建设书香校园,培养学生革新思维和实践能力,提高人文素养和科学素养。强化体育训练,修订学生体质健康标准及评价方法,丰富运动项目和校园体育活动,培养体育兴趣和运动习惯,使学生学会1—3项体育技能。加大美育工作,积极拓展舞蹈、戏剧、影视与数字媒体艺术等活动,培养学生艺术感知、创意表达、审美能力和文化理解素养。看重劳动教育,拟定劳动教育指导纲要,统筹拓展好生产性、服务性和创造性劳动,使学生培养劳动习惯、学会劳动本领、树立热爱劳动的品质。

  (五)拓宽综合实践途径。完善社会教育资源有效开发配置的政策体系,因地制宜塑造学生社会实践大课堂,建设一批稳定的学生社会实践基地。充分发挥爱国主义、出色传统文化、军事国防等教育基地,与高等学校、科研机构、现代企业、漂亮乡村、国家公园等方面资源的要紧育人用途,按规定免费或打折向学生开放图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、纪念馆、展览馆、运动场等公共设施。按期组织学生深入社区、医院、福利院、社会救助机构等拓展志愿服务,走进军营、深入农村拓展体验活动。

  (六)健全综合素质评价。把综合素质评价作为进步素质教育、转变育人方法的要紧规范,强化其对促进学生全方位进步的要紧导向用途。强化对学生爱国情怀、遵纪守法、革新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价。要从城乡学校实质出发,健全综合素质评价推行方法,以省为单位打造学生综合素质评价信息管理软件,统一评价档案样式,打造完善信息确认、公示投诉、申诉复议、记录审核等监督保障与诚信责任追究规范。要客观真实、简洁有效记录学生突出表现,对在学生综合素质评价中造假的,要依规依纪严肃追究有关职员责任。

  3、优化课程推行

  (七)全方位推行新课程新教程。各省(区、市)要结合推进高考考试综合改革,拟定普高新课程推行策略,2022年前全方位推行新课程、用新教程。组织拓展国家级示范性培训、校长教师全员培训和中西部贫困区域专项培训。遴选一批新课程培训基地学校,拓展校长教师挂职交流和跟岗学习,对口帮扶薄弱高中。遴选一批新课程新教程推行示范区示范校,发挥引领带动用途。

  (八)健全学校课程管理。根据普高课程策略,合理安排三年各学科课程,开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。加大学校特点课程建设,积极拓展校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技革新等社团活动。鼓励普高与中等职业学校课程互选、学分互认、资源互通,促进普职融通。严格学分认定管理,对未按课程策略修满相应学分的学生,不能颁发高中毕业证书。加大课程推行监管,落实校长主体责任,强化责任追究。

  4、革新教学组织管理

  (九)有序推进选课走班。适应普高新课程改革和高考考试综合改革,依据学科人才培养规律、高校招生专业介绍选考科目需要和学生兴趣专长,因地制宜、有序推行选课走班,满足学生不同进步需要。指导学校制定选课走班指南,开发课程安排信息管理软件,加强对班级编排、学生管理、教师调配、教学设施配置等方面的统筹力度,提升教学习管理水平和资源用效率,构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。加大走班教学班级管理和集体主义教育,强化任课教师责任,充分发挥学生组织自主管理用途。

  (十)深化课堂教学改革。根据教学计划按部就班拓展教学,提升课堂教学效率,培养学生学习力,促进学生系统学会各学科入门知识、基本技能、基本办法,培养适应终身进步和社会进步需要的正确价值观念、必须具备品格和重点能力。积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学,重视加大课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学,认真拓展验证性实验和探究性实验教学。提升作业设计水平,精心设计基础性作业,适合增加探究性、实践性、综合性作业。积极推广应用出色教学成就,推进信息技术与教育教学深度融合,加大教学研究和指导。

  (十一)优化教学习管理。健全普高教学习管理规范,落实市、县监管责任,强化教学常规管理。严格实行教学计划,严禁超课标教学、抢赶教学进度和提前结束课程,严禁组织有偿补课,切实减轻学生过重课业负担。降低高中统考统测和平时考试,加大考试数据剖析,认真做好反馈,引导改进教学。

  5、加大学生进步指导

  (十二)重视指导实效。加大对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导,帮助学生树立正确理想信念、正确认识自我,更好适应高中学习生活,处置好个人兴趣专长与国家和社会需要的关系,提升选修课程、选考科目、考试报名专业和将来进步方向的自主选择能力。

  (十三)完善指导机制。各地要拟定学生进步指导建议,指导学校打造学生进步指导规范,加大指导师培训。普高学校要明确指导机构,打造专兼结合的指导师队伍,通过学科教学渗透、开设指导课程、举办专题讲坛、拓展职业体验等对学生进行指导。重视借助高校、科研机构、企业等各种社会资源,构建学校、家庭、社会协同指导机制。高校应以多种方法向高中学校介绍专业设置、选拔需要、培养目的及就业方向等,为学生提供咨询和帮助。

  6、健全考试和招生规范

  (十四)规范学业水平考试。普高学业水平考试主要检验学生达到国家规定学习需要的程度,考试成绩是学生毕业和升学的要紧依据。除综合实践活动课程纳入综合素质评价外,国家课程策略规定的其他科目均实行合格性考试,考试内容为必学内容。语数外、政史地、理化生等科目合格性考试由省级统一命题、统一组织推行,鼓励有条件的地方将技术科目和理化生实验操作纳入省级统一考试。体育与健康科目合格性考试根据省级需要由地市统一组织推行;艺术(或音乐、美术)科目合格性考试由省级确定具体组织推行方法。省级统一组织推行的合格性考试应安排在学期末,高中一年级学生参加考试的科目原则上低于4科。高校招生录取所需学业水平考试考哪几科实行选择性考试,考试内容为必学和选择性必学内容,由省级统一组织推行。

  (十五)深化考试命题改革。学业水平选择性考试与高等学校招生全国统一考试命题要以普高课程标准和高校人才选拔需要为依据,推行普高新课程的省份不再拟定考试概要。优化考试内容,突出立德树人导向,重点考查学生运用所学常识剖析问题和解决问题的能力。革新考试试题形式,加大情境设计,重视联系社会生活实质,增加综合性、开放性、应用性、探究性考试试题。科学设置考试试题困难程度,命题要符合相应学业水平标准,体现不同考试功能。加大命题能力建设,优化命题职员结构,加快题库建设,打造命题评估规范,提升命题水平。

  (十六)稳步推进高校招生改革。进一步完善分类考试、综合评价、多元录取的高校招生机制,逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向,引导高中学校转变育人方法、进步素质教育。加大高等学校招生工作能力建设,不断提升招生录取工作科学化专业化水平。高等学校要依据人才培养目的和专业学习基本需要,结合推行高考考试综合改革省份学生选考状况,不断健全招生专业介绍选考科目需要;把综合素质评价作为招生录取的要紧参考,并充分考虑城乡差异和不同群体学生特征,研究制定高初中生综合素质评价用方法,提前向社会公布。

  7、强化师资和条件保障

  (十七)加大教师队伍建设。各地要进一步加强编制统筹调配力度,于2020年底前完成普高教职工编制核定,适应选课走班教学需要。各省(区、市)要健全普高绩效薪资管理方法,在核定绩效薪资总量时予以适合倾斜,并指导学校健全分配方法。革新教师培训方法,重点提高教师新课程推行、学生进步指导和走班教学习管理能力。

  (十八)改变学校校舍条件。各地要健全学校建设规划,扩大教育资源,优化校舍功能。要制定打折政策,打造绿色通道,加快项目审批和工程建设进度。有条件的地方应建设学科教室、革新实验室、社团活动室等,推进数字校园建设。各省(区、市)要制定消除普高大班额专项规划,并于2019年12月底前报教育部备案。修订普高学校建设标准和装备配备标准,继续推行教育基础薄弱县普高建设项目,加强普高改造计划推行力度。

  (十九)健全经费投入机制。各省(区、市)要健全普高建设经费投入机制,明确省市县分担责任。在严格遵守政府债务管理规定的首要条件下,多途径筹备普高建设资金。科学核定普高培培养本,完善生均公用经费拨款规范,各地生均公用经费拨款标准应于2020年达到每生每年1000元以上,个别确有困难的区域可延至2022年前。健全本钱分担机制,根据规定程序适合调整学费收费标准,打造生均公用经费拨款标准和学费收费标准动态调整机制。

  8、切实加大组织领导

  (二十)坚持党的全方位领导。各地要高度看重普高教育工作,全方位加大党的领导,强化省级政府统筹,落实市、县举办普高教育的责任。地方各级政府要将推进普高育人方法改革工作纳入要紧议事日程,深入研究普高教育改革进步中面临的突出问题,尤其是高考考试综合改革背景下师资和校舍资源不足问题,采取有效手段予以解决。要树立正确政绩观和科学教育水平观,健全对学校和教师的考核勉励方法,严禁给学校下达升学指标或单纯以升学率评价及奖惩学校和教师。要加大普高学校党组织建设,发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导用途。

  (二十一)明确部门分工。各级教育部门要加大同有关部门的协调交流,推进落实好各项改革手段。机构编制部门要加强编制统筹力度,做好普高教职工编制核定工作。进步改革部门要支持普高项目建设,打造并落实学费收费标准动态调整机制。财政部门要积极完善普高经费投入机制。人力资源社会保障部门要支持普高学校准时补充教师,健全普高绩效薪资总量核定方法。自然资源部门要保障学校建设用地。住房城乡建设部门要会同教育部门修订健全普高学校建设标准。

  (二十二)强化考核督导。国家拟定普高办学水平评价标准,健全水平监测方法。国务院教育督导委员会要把推进普高教育改革进步作为对省级人民政府履行教育职责督导评估的要紧内容,尤其是对校舍资源建设、师资队伍保障、解决大班额、经费用管理等方面进行重点督导。省级教育督导部门要强化对市、县政府履行相应职责的督导。要把督导检查结果作为评价政府履职行为的要紧依据,对发现的问题要强化问责、限时整改。

  (二十三)打造好环境。推进普高育人方法改革是一项复杂的系统工程,各地要统一思想,加大统筹,形成合力。要加大家庭教育指导,引导父母关心孩子身心健康与全方位进步。要坚持正确舆论导向,准时解析有关政策,深入宣传正确教育观念和各地典型经验,严禁炒作升学率和高考考试状元,积极打造有益于推进改革的好环境。

国务院办公厅

2019年6月11日

原文见:

http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201906/t20190619_386539.html

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